Un regroupement de plus d’un millier d’organisations non gouvernementales (ONG) locales a plaidé en faveur d’un plus large soutien financier de la part du gouvernement irakien et d’une assistance « effective, plutôt que symbolique » de la part des organisations internationales.
« Les ONG irakiennes ne reçoivent pas de soutien financier direct du gouvernement irakien, contrairement à d’autres ONG ailleurs dans le monde », a dit Basil al-Azawi, responsable de cette coalition, la Commission des entreprises de la société civile, basée à Bagdad, la capitale.
« Le seul soutien dont bénéficient les ONG locales provient de [structures] internationales et ce soutien est sujet à de pénibles mesures bureaucratiques ; il est également limité et soumis à conditions », a ajouté M. al-Azawi.
Il a expliqué que les financements internationaux, par exemple, ne pouvaient pas être utilisés pour payer les salaires des employés ou la location des bureaux.
« La conséquence, c’est que certaines ONG locales trichent, utilisant l’argent pour couvrir d’autres dépenses, ce qui, bien sûr, affecte la qualité des projets », a-t-il dit.
Un rapport d’OCHA
Le 7 juillet, le Bureau de coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) a confirmé que les ONG locales et internationales en Irak n’étaient pas assez financées et que les secteurs clés de l’aide humanitaires étaient confrontés à des manques de financement.
« Les services de coordination et de soutien sont financés à 80 pour cent, alors que le secteur de la santé n’a obtenu que 15 pour cent de ce qu’il avait requis », a dit OCHA dans sa dernière mise à jour trimestrielle du financement humanitaire (Avril-Juin 2008, document en anglais).
Jusqu’à maintenant, le gouvernement irakien est le principal bailleur de fonds du Processus d’appel consolidé (CAP, en anglais) d’OCHA, avec une contribution de 40 millions de dollars, suivi par les Etats-Unis avec 35 millions de dollars et le Royaume-Uni avec 10 millions.
Dans son rapport trimestriel, OCHA a indiqué que les ONG avaient lancé un appel de 14 millions de dollars dans le CAP 2008, mais avait reçu seulement un million de dollars jusqu’à ce jour.
OCHA a rappelé que le CAP était beaucoup plus qu’un appel à financement : « C’est un outil utilisé par les organisations humanitaires [agences des Nations Unies, ONG et gouvernements] pour à la fois planifier, mettre en œuvre et suivre leurs activités ».
Selon le rapport, le pourcentage des financements accordés, par rapport à l’appel de fonds, par secteur, était de 22 pour cent pour l’eau et l’assainissement, 37 pour cent pour les abris et les articles non alimentaires, 78 pour cent pour l’alimentation, 22 pour cent pour l’éducation et 15 pour cent pour la santé.
OCHA a exhorté les bailleurs de fonds à « financer les projets des ONG de même que de plus larges opérations des Nations Unies, dans la mesure où les ONG sont cruciales pour atteindre les communautés dans le besoin ».
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