1. الرئيسية
  2. Asia
  3. Pakistan

تحليل: كيفية تجنب عام رابع من السيول الخطرة في باكستان

A man tries to fix his car which broke down amidst the flood waters in Digri, Pakistan. Southern Pakistan UNICEF Pakistan/2011/Warrick Page
Pakistan has yet to find a quick fix for monsoon flooding
"الوضع ليس ما يمكن أن نسميه الأمثل، ولكن على مدى السنوات الثلاث الماضية ومنذ السيول التي حدثت عام 2010، شهدت [قدرات الحكومة ومنظمات العمل الإنساني] تحسناً كبيراً على عدة أصعدة،" خليل تيتلاي، شبكة برامج دعم المناطق الريفية

وقال حياة: "يصاب ابني الصغير دائماً بالحمى ولذلك ينبغي على إنفاق المال الذي لا أملكه أصلاً لاصطحابه إلى جاكوب آباد. علي دفع أجرة الحافلة وبعد ذلك ثمن أي أدوية يوصي بها الطبيب ... لقد أصبح هذا حاله منذ حدوث السيول."

 وقد قررت أسرة حياة عدم مغادرة القرية وقامت ببناء مأوى مؤقت بعدما دمرت السيول منزلها.

وأضاف حياة قائلاً: "ما تزال المياه موجودة هنا في قريتي، والبعوض يتكاثر عليها. لدينا بعض النامسويات ولكن يوجد الكثير من البعوض، في جميع أنحاء القرية". وأوضح أن غالبية سكان القرية في مير اسكندر لم يتم تجهيزهم بناموسيات عندما ضربت السيول.

نظم مساعدات إنسانية أفضل

وقد أكدت التجارب التي مرت بها البلاد خلال السنوات الثلاث الماضية أهمية التنسيق وساعدت في بناء نظام مساعدات إنسانية أقوى.

وتُعد أحد الحاجات الماسة لسكان القرى مثل حياة المأوى، وهو قطاع تقوم المنظمات الإنسانية بتجميع الموارد وتوحيد الجهود من أجل ضمان سرعة استجابتها له.

وقد ساعدت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في تمويل فريق عمل متخصص بالمأوى لضمان فعالية عمليات الإغاثة أثناء الكوارث والحد من إهدار الموارد.

كما أقامت العديد من المنظمات مشروعات تجريبية لقياس قيمة استخدام تكنولوجيات الاتصال للمساعدة على تحسين كل من التأهب والاستعداد للكوارث وعمليات الإغاثة من خلال الاعتماد على العدد الكبير والمتزايد للهواتف المحمولة في باكستان.

وتدير شبكة  CDAC للتواصل مع المجتمعات المتضررة من الكوارث مشروعاً مدته ثلاثة أشهر لتحسين تبادل المعلومات في مناطق الكوارث، لاسيما بين المتضررين والقائمين على تقديم المساعدة، وذلك باستخدام تقنيات مثل الرسائل القصيرة.

وبعد مرور عام، اشتركت منظمة تعزيز تشاركية المنظمات غير الحكومية بباكستان ومؤسسة مختبر سياسة المشاركة الشعبية PEPL  في إنشاء نظام يمكن المتضررين من السيول  من استخدام الهواتف النقالة وتقديم ملاحظات تقييمية حول المساعدات التي تلقوها، أو لم يتلقوها.

ومن المتوقع أن يتم بذل المزيد من الجهود هذا العام، وأن تؤدي هذه الجهود إلى تحسين عمليات الإغاثة من خلال الربط المباشر بين مقدمي المساعدات والمتضررين.

وتشمل نظم التنسيق الأفضل أيضاً إقامة علاقات أقوى بين منظمات المساعدات الإنسانية والأجهزة الحكومية المعنية، وفقاً لما ذكره المنتدى الإنساني في باكستان.

وصرح متحدث عن المنتدى بقوله أن "هناك إطار تقييم للاحتياجات في أوقات الطوارئ متفق عليه من قبل جميع أصحاب الجهات ذات العلاقة حتى يتسنى تنفيذه بمجرد وقوع الكارثة. يعتبر هذا إنجازاً كبيراً".

على المدى الطويل

ويعني نقص الموارد التمويلية للحد من مخاطر الكوارث واستراتيجيات إدارة الكوارث بذل الكثير من الجهود في مرحلة ما بعد وقوع الكوارث في كل عام  يشهد هطول أمطار موسمية غزيرة.

وأخبرت شهيدة عريف من منتدى  الحد من مخاطر الكوارث شبكة الأنباء الإنسانية (إيرين) أنه "نظراً لمحدودية الموارد، فإن حجم برامج الحد من مخاطر الكوارث وإدارتها صغير للغاية، كما أنها متناثرة ومتفرقة".

وأضافت أنه "في بلد متأثر بالنكبات والكوارث، مثل باكستان، يتعين البدء في تنفيذ تدخلات شاملة وطويلة الأمد (من عامين إلى أربعة أعوام) للحد من مخاطر الكوارث.

وبالإضافة إلى التمويل، يمثل غياب التنسيق بين المؤسسات الرئيسية المعنية بالكوارث والتابعة للحكومة الباكستانية عقبة رئيسية.

وأفاد مسؤول من الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث، طلب عدم الكشف عن هويته لأنه غير مصرح له بالتحدث إلى وسائل الإعلام أنه "من أجل أن تؤتي جهود الحد من مخاطر الكوارث أكلها، لا يمكن أن تكون [الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث]هي الجهة الفاعلة الوحيدة. يجب أن تنضم كل إدارة ووزارة للعمل حتى يقوموا بدمج خطة الحد من مخاطر الكوارث في سياساتهم ومشروعاتهم". ومن المفترض أن تشارك 10 وزارات حكومية، بما في ذلك وزارة الصحة والأمن الغذائي والتعليم والإسكان، في خطة الحكومة الباكستانية للحد من مخاطر الكوارث.

وقال مسؤول الهيئة الوطنية لإدارة الكوارث: "لقد أحرزنا تقدماً بالنسبة لوضع السياسات وتحديد الأهداف، ولكن عملية إشراك جميع الأطراف أتسمت بالبطء، ولازال أمامها الكثير". وأضاف: "نحن على الطريق الصحيح، ولكن إذا لم يتفق الجميع، فلن ينجح الأمر بشكل جيد."

rc/jj/cb-mez/dvh

"
Share this article

Get the day’s top headlines in your inbox every morning

Starting at just $5 a month, you can become a member of The New Humanitarian and receive our premium newsletter, DAWNS Digest.

DAWNS Digest has been the trusted essential morning read for global aid and foreign policy professionals for more than 10 years.

Government, media, global governance organisations, NGOs, academics, and more subscribe to DAWNS to receive the day’s top global headlines of news and analysis in their inboxes every weekday morning.

It’s the perfect way to start your day.

Become a member of The New Humanitarian today and you’ll automatically be subscribed to DAWNS Digest – free of charge.

Become a member of The New Humanitarian

Support our journalism and become more involved in our community. Help us deliver informative, accessible, independent journalism that you can trust and provides accountability to the millions of people affected by crises worldwide.

Join