1. الرئيسية
  2. Asia
  3. Afghanistan

أفغانستان: القيود على الصادرات وانعدام الأمن يتسببان في تعطيل توزيع المساعدات

WFP says its food aid delivery in Afghanistan has been affected by restrictions on food exports in Pakistan. Abdullah Shaheen/IRIN

بعد مرور خمسة أشهر على إطلاق الأمم المتحدة والحكومة الأفغانية لمناشدة مشتركة لجمع مبلغ 77 مليون دولار لتوفير المساعدات الغذائية الطارئة لحوالي 2.55 مليون أفغاني من المتضررين بالارتفاع الكبير في أسعار المواد الغذائية، لم تصل مواد الإغاثة بعد إلا لحوالي 38 بالمائة من مجموع المستهدفين، حسب تصريح برنامج الأغذية العالمي لشبكة الأنباء الإنسانية (إيرين).

وقد تم إطلاق المناشدة المشتركة لمواجهة عواقب ارتفاع أسعار المواد الغذائية في 24 يناير/كانون الثاني، حيث طالب برنامج الأغذية العالمي بميزانية لشراء وتوزيع حوالي 88,000 طن من المواد الغذائية خلال الفترة من فبراير/شباط حتى منتصف عام 2008.

وقد قدّم المانحون حتى الآن أكثر من 90 بالمائة من الميزانية المطلوبة، وفقاً لمكتب البرنامج في أفغانستان، حيث قال ريك كورسينو، المثل القطري للبرنامج أن الخطة كانت تتمثل في توزيع 88,000 طن ولكن إلى الآن لم يتم شحن سوى 28,000 طن تم توزيع 20,000 منها على المستفيدين"، مضيفاً أنه من بين 2.55 مليون مستهدف تمكن البرنامج من مساعدة 970,000 فقط حتى الآن.

ووفقاً لتقارير منظمات الإغاثة، دفع الارتفاع الحاد في أسعار المواد الغذائية ملايين الأفغان المستضعفين إلى خانة "الخطر الشديد" في مجال الأمن الغذائي.

وللحيلولة دون وقوع مأساة إنسانية ناتجة عن عدم تمكن هؤلاء من الحصول على الغذاء، خططت الحكومة الأفغانية والأمم المتحدة في شهر يناير/كانون الثاني لتوفير "شبكة حماية" طارئة لأكثر من 2.5 مليون شخص من أكثر المستضعفين حتى حلول موسم الحصاد في شهر أغسطس/آب. غير أن هذه الخطة لم تنفذ كما كان مقرراً لها.

العوائق

وتعد تعقيدات الشراء والعقبات اللوجستية من أهم الأسباب التي أدت إلى عرقلة وصول المساعدات الغذائية حتى إلى نصف المجتمعات المستهدفة. فقد كان من المقرر مبدئياً شراء القمح وغيره من المواد الغذائية من أسواق الدول المجاورة خصوصاً باكستان التي تعد الممون التقليدي للغذاء للأسواق الأفغانية. غير أن ارتفاع الأسعار دفع السلطات الباكستانية إلى فرض حظر صارم على تصدير المواد الغذائية مما أضر بعمليات برنامج الأغذية العالمي في أفغانستان.

وفي هذا الإطار، قال كورسينو: "إن عدم تمكننا من الحصول على ما يكفي من المواد الغذائية من المنطقة بسبب القيود التي فرضتها بعض دول الجوار على الصادرات، اضطرنا لشراء ما نحتاجه من مناطق أخرى من العالم. ولذلك فإن التوصيل يستغرق وقتاً أطول مما نريد".

وأضاف كورسينو أن الحكومة الباكستانية لم تستجب بعد لطلب برنامج الأغذية العالمي بشراء 100,000 طن من القمح من الأسواق الباكستانية.

كما أن انعدام الأمن في أجزاء من الجنوب والجنوب الشرقي من أفغانستان يعتبر عائقاً آخر، وهو ما تسبب في فقدان برنامج الأغذية العالمي لحوالي ألف طن من الأغذية في 40 هجوماً متفرقاً على قوافل المساعدات التابعة له خلال 18 شهراً. وقد قدرت قيمة الأغذية المنهوبة بحوالي 800,000 دولار.


الصورة: عبد الله شاهين/إيرين
انعدام الأمن وتعقيدات الشراء والعقبات اللوجستية تسببت جميعها في تأخير الخطط الرامية لمساعدة 2.55 مليون محتاج أفغاني حتى نهاية شهر يونيو/حزيران 2008
كما نددت الأمم المتحدة مراراً بالهجمات المسلحة على قوافل الغذاء وطالبت كل الجهات المتنازعة بضرورة توفير ممر آمن عبر البلاد، حيث قال كاي إيدي، الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في أفغانستان، لوسائل الإعلام في 22 مايو/أيار: "إن الغذاء يسرق من أكثر الناس حاجة إليه... لقد ندد المجتمع الدولي مراراً بهذا الموضوع ولكنني أريد أن أسمع آخرين ينددون بذلك. أريد أن تندد حركة طالبان بهذه الهجمات أيضاً".

تمديد البرنامج

ويقول برنامج الأغذية العالمي أن برنامج المساعدات الغذائية الطارئة ساعد الكثير من الأسر الفقيرة في مختلف أنحاء أفغانستان وساهم في التخفيف من حدة ارتفاع أسعار الغذاء في العديد من المناطق.

وبالرغم من تأخر الحصول على الأغذية المطلوبة، إلا أن البرنامج يقول أنه ملتزم بتوزيع المساعدات الغذائية التي تم التخطيط لها، حيث قال كورسينو: "لا تزال الحاجة للمساعدات الغذائية قائمة في العديد من المناطق، ولذلك نحن على يقين من أنه بالرغم من أن الغذاء لن يصل إلى المستفيدين إلا في شهر يوليو/تموز أو أغسطس/آب، إلا أن الحاجة إليه في ذلك الوقت ستكون قائمة".

"
Share this article

Get the day’s top headlines in your inbox every morning

Starting at just $5 a month, you can become a member of The New Humanitarian and receive our premium newsletter, DAWNS Digest.

DAWNS Digest has been the trusted essential morning read for global aid and foreign policy professionals for more than 10 years.

Government, media, global governance organisations, NGOs, academics, and more subscribe to DAWNS to receive the day’s top global headlines of news and analysis in their inboxes every weekday morning.

It’s the perfect way to start your day.

Become a member of The New Humanitarian today and you’ll automatically be subscribed to DAWNS Digest – free of charge.

Become a member of The New Humanitarian

Support our journalism and become more involved in our community. Help us deliver informative, accessible, independent journalism that you can trust and provides accountability to the millions of people affected by crises worldwide.

Join